近日,吉林市政协围绕“促进家庭农场健康发展”举办网络“双周议政”活动,市政协委员们各抒己见、畅所欲言,提出诸多“硬核”建议,为吉林市的经济社会发展贡献智慧和力量。
“随着工业化、城镇化的加速推进,农村出现青壮年劳动力外出就业、留守老人打理农业生产活动现象居多,已成为影响家庭农场发展的主要因素之一”。由守义委员建议,开展职业教育培训,可以迅速提升家庭农场主农业技术和经营管理水平。同时对返乡创业和在乡执业的农民工、农村大中专毕业生等提供优惠政策支持,吸引中青年人投入家庭农场的建设发展中来。
“基础设施投入大、资金短缺、贷款融资难等因素,也制约着家庭农场规模化发展和扩大化生产”。刘英奎委员建议,协调金融部门适度放宽抵押条件,对经营好、信誉高的家庭农场给予一定额度的信用贷款,以解决资金短缺问题。
许洪超委员认为,土地流转受限是由于部分农户对家庭农场土地未来收益预期不确定,不愿长期签订土地流转合同,致使家庭农场难以保持足够的经营规模和较稳定的土地流转。他建议,要加强土地流转的政策支持,鼓励用闲置农地向家庭农场聚集,规范订立家庭农场土地流转书面合同,建立土地流转市场和培育土地流转服务主体,以满足家庭农场适度扩张规模所需的土地资源,适当放宽用地限制,按生产规模配置一定面积土地用于建设配套设施,创造良性的土地流转市场环境。
“家庭农场缺乏专项奖补政策支持”。邓吉鹰委员建议,将家庭农场纳入现有政策扶持范围,推动财政补贴、税收优惠、抵押担保等相关补助政策落实,支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平;引导农户紧抓城市居民热衷绿色有机、亲历种植养殖、生态休闲等需求,形成各具特色的家庭农场产业;建立城市样板店、乡镇集散地、乡村配送站一体化物流配送体系,形成应季蔬菜、肉蛋、农副产品的产、供、销一体化直销模式,推广和宣传家庭农场特色产品,拓宽销售渠道。(通讯员 姜新清)
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