“整体看,随着国家惠企和刺激经济发展政策相继出台实施,企业家们深切感受到政策的春风、市场的暖意,对未来发展的信心不断增强。”近日,在陕西省政协召开的走访省政协委员企业(“五上”)调研成果交流分享会上,省政协人口资源环境委员会主任薛占海如是说道。
自3月下旬开始,陕西省政协成立9个走访调研组深入了解委员企业基本情况、发展中存在的问题和困难,听取委员对加快发展新质生产力的意见建议。
这是陕西省政协倾力建言资政、广泛凝聚共识,助力全省经济高质量发展的一个缩影。
■ 建言科技自立自强
2023年5月17日,习近平总书记在听取陕西省委省政府工作汇报时指出,陕西在推进中国式现代化建设中要有勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,奋力追赶、敢于超越,在西部地区发挥示范作用。陕西要实现追赶超越,必须在加强科技创新、建设现代化产业体系上取得新突破。
习近平总书记的重要讲话重要指示是做好新时代陕西各项工作的根本遵循。
推动高质量发展,人才是第一资源、创新是第一动力。陕西省政协十三届四次常委会会议围绕“发挥我省科教资源优势,有效激发人才创新创业活力”积极建言献策。
作为科教大省,陕西聚集了上百所高校、1500余家科研机构和包括70余名两院院士在内的200余万名专业技术人才。如何把科教资源优势转化为高质量发展胜势?
“要以科技创新更好赋能产业发展”,省政协常委、经济委员会主任王晓驰建议,进一步深化科研管理体制改革,加快构建技术成果产业化的制度环境;聚焦国家战略需求,开展原创性、引领性科技攻关;加快重点产业领域全链条融合创新,推动创新组织形式和研发制造模式全方位改革。
与会的常委们还就促进科技成果转化、强化企业科技创新主体地位、提升科技自立自强能力、深化人才体制机制改革、营造创新创业良好环境等提出意见建议。
同样聚焦科技创新,省政协围绕“我省科技创新人才队伍建设情况”开展常委视察活动。视察团成员提出,要深化人才发展体制机制改革,放开视野选才、不拘一格用才,打造青年科技人才队伍;要发挥高校人才培养主阵地作用、企业承载创新人才主体作用,探索实行高校和企业联合培养高素质复合型人才的有效机制;要坚定不移建好用活“秦创原”,切实推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,打造引才聚才“强磁场”、产业科技创新“新高地”。
以高质量协商助推高质量发展,这些意见建议为省委、省政协科学决策提供了有益参考。
■ 献策产业发展“加速度”
创新是发展的前提,发展是创新的目的。陕西省政协紧扣发展主题,围绕“提升开放平台功能,促进开放型经济发展”“促进数字经济高质量发展”“落实‘两个毫不动摇’,推动民营经济发展壮大”“提升县域经济发展水平”“加快推进我省储能产业发展”等议题开展了一系列专题协商、界别协商、对口协商等活动。
针对“促进数字经济高质量发展”,委员和专家学者呼吁,数字经济的发展,不仅要在高科技产业体系发展上下功夫,还要把顶层设计统筹起来;要以问题为导向,共同开展数字经济关键共性技术和“卡脖子”环节攻关,努力在科技自立自强上实现新突破,筑牢数字经济“底板”;数字基础设施是制造强国、网络强国、数字中国、智慧社会建设的基石,陕西除了要构建数字化发展的“软环境”,还应下大力气营造有利于数字经济发展的“硬环境”。
如何在“提升县域经济发展水平”上跑出“加速度”?委员和专家学者提出,要打好特色优势牌,找准“特”的定位,扩大“特”的规模,提升“特”的品质;完善农村商贸物流体系,重点支持供应链综合服务项目和企业,发展智慧物流、农村电商等新业态,通过强化科技赋能,加快“两链”融合,坚持创新引领,打造县域经济发展的强劲引擎。
为加快推进全省储能产业发展,委员和专家学者建议,加强储能规模化布局应用体系建设,加快推动抽水蓄能发展应用;强化储能领域标准与规范创新,促进储能产业链健康协调发展;完善储能参与电力市场相关机制,激励储能投资建设,推动储能产业高质量发展。
这些协商活动既充分发挥了省政协专门协商机构“专”的优势,又体现了“专”的水平,彰显了“专”的作为。
■ 助力万亿文旅启航
陕西拥有厚重的历史文化底蕴,2022年发布的《陕西省打造万亿级文化旅游产业实施意见(2021-2025年)》明确提出,力争到2025年,文化旅游产业总收入突破1万亿元,建成传承中华优秀文化的世界级旅游目的地、国际文化旅游中心。
为了助力把旅游等服务业打造成区域支柱产业,陕西省政协先后召开“发挥文化资源优势,加快打造万亿级文旅产业”专题议政性常委会会议,“推动陕西特色文化品牌建设”界别协商座谈会等,积极建言资政。
“打造万亿级文旅产业集群是一项任务艰巨的‘一把手’‘综合性’工程。”省政协常委、文化文史和学习委员会主任高中印建议,省市县三级党委、政府成立领导小组,党政“一把手”分别为第一组长、组长统筹推动。
“陕西除了众所周知的兵马俑、华清池之外,大雁塔广场、大唐芙蓉园等文化旅游项目更是广受赞誉。然而当前文旅融合发展主要依托秦与唐文化,汉文化开发相对薄弱。”省政协常委、民盟陕西省委会副主委吴晓军建议,在加强对汉文化遗产修复和保护的基础上,以汉长安城遗址为切入点,依托人文区位优势,建立汉文化旅游商业圈,使之成为陕西文旅产业的又一增长极。
常委、委员们还建议,树立精品导向,打造更多能够转化为流量的、打动人心的产品;推进红色旅游在线平台建设,利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,优化推广红色旅游产品;完善旅游商品研发产业链,实施文创产品研发工程等。
陕西省政协正按照新时代高质量发展的要求,在提升协商广度的同时,更加注重提高协商的深度,不断交出成色更好、分量更足的“成绩单”。
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