“百姓提案”就是老百姓的“金点子”。
习近平总书记深刻指出,睿智之言、务实之策根植于人民;明确强调,中国式现代化是全体中国人民的事业,必须紧紧依靠人民,汇聚蕴藏在人民中的无穷智慧和力量。
广州市政协坚持以人民为中心的发展思想,把握人民群众这个社会主义协商民主的重点,秉持政协工作要创新、可出新、能出彩的自信,用心用情探索打造“百姓提案”,把商量的“门”打得更开、让参与的人来得更多,把提案工作深深根植于广大人民群众的广袤土壤,从群众的源头活水中汲取高质量发展的智慧力量,彰显履职的“政协本色”“百姓底色”“提案成色”“协商特色”。自2023年6月“百姓提案”征集平台正式上线至12月底,累计征集群众“金点子”486条,形成提案143件,其中18件纳入市政协十四届二次会议以来优秀提案,占比35%。
工作实践中,广州市政协立足政协职能定位,注重把握三个重点,推动“百姓提案”泉眼出水、渐入佳境,推动政协工作提质增效、创新发展。
一是以“百姓提案”贯通发扬民主和增进团结,彰显政治制度的优越性。团结和民主是政协工作的两大主题。市政协建立“百姓提案”工作框架统领总体布局,推动两者相互贯通、相互促进。有序扩大政治参与。突出征集群众“金点子”导向,搭建“百姓提案”征集平台,拓宽线上线下两个渠道,打造“百姓提案”骨干队伍,形成群众署名、群众互动、奖励激励、常态联络和上下联动等机制。通过顶层设计和实践探索,首次邀请“百姓提案”代表以非委员的身份参加市政协全会并进行大会发言,让群众参与提案的征集、选题、培育、调研、撰写、协商、督办、问效全过程,把“百姓提案”的提办过程变成践行全过程人民民主的过程。有效增进政治团结。坚持专门协商机构性质定位,创新“百姓提案”协商平台,把协商贯穿提案工作全过程,拓宽党委政府、党派团体、基层组织、社会组织、各类智库的协商渠道,既解决问题推动发展、也理顺情绪化解矛盾,提高协商民主的科学性和实效性。紧扣提炼“百姓提案”,走好新时代的群众路线,发挥“委员之家”“委员工作室”的平台作用,推动委员进界别、进街道、进社区、进企业、进社会组织、进行业协会,把委员联系界别群众扩大到联系全体市民群众,把各党派团体和各族各界人士都团结起来,共同致力于中国式现代化建设。
二是以“百姓提案”发力建言资政和凝聚共识,提升协商民主的广泛性。建言资政、凝聚共识是政协履职的中心环节。市政协依托“百姓提案”努力探讨问题最优解、寻求最大公约数,把智慧和力量凝聚起来,把信心和力量传递出去。提升建言资政“含金量”。建立“百姓提案”数据库,打造高质量建言资政的“信息源”“线索池”,让委员在“百姓提案”线索中抓取强信号,梳理分析老百姓最关心、城市建设最急切、未来发展最需要的问题,以大概率思维抓主要矛盾、以小切口入手解决大问题,推动广州在高质量发展中赢得主动、抢得先机。倡导抓早、抓准、抓实,体现协商议政的前瞻性、专业性、有效性,在提升“百姓提案”精准度上下功夫,不讲空话、不说套话,不做只点问题、没有解决方案的提案,不提无效、低效、努力也做不到的建议。提振“二次创业”精气神。紧扣市委提出的“二次创业”战略,激发委员的主人翁意识,在“百姓提案”选题培育办理过程中,用热情唤醒热情、用真诚换取真诚,讲透广州优势、讲好广州故事,有一分热发一分光,以萤烛微光增辉广州。发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,引导各党派团体、各族各界人士用心用力用真情,为“大干十二年、再造新广州”汇聚更多同心同力同行者。
三是以“百姓提案”链接服务发展和服务为民,强化政协履职的实效性。为国履职、为民尽责是政协人必须始终坚守的情怀。市政协发挥政协广开言路的平台优势,让“百姓提案”像春雨润物细无声一样,延伸到广州经济社会发展各领域。为城市高质量发展谋与思。把握推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质量发展这个新时代的硬道理,在“百姓提案”提办过程中紧盯党委政府最关注、最急需、最重要的工作,抓住经济社会发展长远的、关键的、深层次的问题,提出有前瞻性、全局性、战略性的意见建议。强化代入式履职、嵌入式协商,倡导以“如果我是广州的决策人”来思考问题、以“如果我是广州的竞争者”来谋划对策,用“旁观者”的理性和超脱,当好高质量发展的思想家,紧扣发展新质生产力协商议政,着眼提升中心型世界城市能级建言献计,聚焦超大城市现代化治理出谋划策。为群众高品质生活鼓与呼。坚守为民初心、厚植为民情怀,把心系群众、情系百姓体现到“百姓提案”的全过程各方面,锚住急难愁盼问题发声发力,确保生态文化供给落地落实,推动解决一批难点、堵点、痛点问题,不断把人民对美好生活的向往变为触手即温的现实。把“百姓提案”与“有事好商量”民生实事协商平台有效衔接,协商议题不仅聚焦具体民生问题,还扩大到经济社会发展各领域,同时立足纵横联动提升协商质效,更好地反映民情、呼应民意、汇聚民智、化解民忧。
2024年是中华人民共和国成立75周年、人民政协成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。关键之年要有关键之举,激发关键之力。市政协将锚定习近平总书记赋予广州的“排头兵、领头羊、火车头”的标高追求,旗帜鲜明讲政治、态度积极讲团结,以学增智强能力、本领高强敢担当,抓住“百姓提案”这个“牛鼻子”绵绵用力、久久为功,转变惯性思维、强化协同联动、放大组合效应,以更超脱的态度理性思考、以更超前的思维精准问计、以更系统的研究广泛协商,倾力打造实践全过程人民民主的“广州品牌”,引领带动社会各界群众以“搞掂”的进取姿态、实干精神、创新勇气“撸起袖子加油干”,助力广州“二次创业”动力更足、马力更大、奔跑更稳,为广州在推进中国式现代化建设中走在前列团结奋斗、添砖加瓦,以优异成绩庆祝中华人民共和国和人民政协成立75周年。
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